最早对兴办洋务的指导思想作出比较完整表述的人是()。A. 冯桂芬B. 王韬C. 郑观应D. 马建忠

本题考查的知识点是洋务运动指导思想的相关历史知识，解题思路是了解每个选项人物在洋务运动相关思想方面的贡献，通过对比分析找出最早对兴办洋务的指导思想作出比较完整表述的人。

• 选项A：冯桂芬
  冯桂芬在1861年写成的《校邠庐抗议》一书中，提出“以中国之伦常名教为原本，辅以诸国富强之术”。这一思想后来被进一步概括为“中学为体，西学为用”，是最早对兴办洋务的指导思想作出比较完整表述的。
• 选项B：王韬
  王韬是中国近代改良主义思想家，早期报刊政论家。他主张变法自强，但并非最早对兴办洋务指导思想作出完整表述的人。
• 选项C：郑观应
  郑观应是中国近代最早具有完整维新思想体系的理论家，他在《盛世危言》中提出了一系列具有资本主义改良性质的思想主张，但不是最早提出洋务指导思想的。
• 选项D：马建忠
  马建忠是清末语言学家、早期改良主义者。他对洋务运动有一定的见解和贡献，但也不是最早对兴办洋务指导思想作出完整表述的。