( )标志着相应的政策目标群体的诞生。A. 政策的制定B. 政策的执行C. 政策的评估D. 政策问题的构建

本题考查政策过程不同阶段与目标群体形成的关系。关键在于理解政策目标群体的定义：指受政策直接影响的特定人群（如受益者或被规范者）。政策的制定阶段是目标群体被明确界定的起点，因为此时政策文本会明确规定适用对象。其他阶段（如执行、评估）更多涉及政策落实或效果检验，而非目标群体的诞生。

选项分析

• A. 政策的制定
  在制定阶段，政策制定者需明确回答“谁是政策作用对象”，例如“为低收入家庭提供住房补贴”直接界定了目标群体。因此，目标群体在此阶段正式形成。

• B. 政策的执行
  执行是落实政策，但目标群体已由制定阶段确定，执行不改变目标群体的范围。

• C. 政策的评估
  评估关注政策效果，与目标群体的形成无直接关系。

• D. 政策问题的构建
  问题构建阶段仅识别社会问题，尚未涉及具体政策目标群体的界定。