12．简述智库在决策中的作用。

答：(1)发现并提出前瞻的政策问题；(2)收集汇总信息，并进行科学分析；(3)激发创造性思维；(4)制订可行性方案；(5)政策推行的舆论引导。（以上每点 2 分）