在韦伯看来，行政人员在行使职务时应受到严格而系统的纪律约束和控制。

考查要点：本题主要考查对马克斯·韦伯官僚制理论中关于行政人员行为规范的理解。
解题核心：明确韦伯在科层制理论中强调的严格纪律约束是行政组织高效运作的基础。
关键点：韦伯认为，行政人员的职务行为必须通过正式规则和纪律来规范，以确保组织运行的可预测性和效率。因此，题目中的描述符合韦伯的核心观点。

韦伯的科层制理论是现代行政管理的重要基础，其核心要素包括：

1. 明确的分工与职责：每个职位都有清晰的权限和任务划分。
2. 层级节制的权力体系：组织内部通过上下级关系形成严格的指挥链。
3. 正式的规则与纪律：所有行政行为必须遵循成文的法规和纪律约束，确保行为的规范性。
4. 职业化与非人格化：行政人员依据专业能力选拔，执行职务时需排除个人情感干扰。

题目中“行政人员在行使职务时应受到严格而系统的纪律约束和控制”直接对应上述第三点，体现了韦伯对规则主导和纪律保障的重视。因此，题目表述正确。